摘要：
9月26日，住房和城鄉(xiāng)建設部在武漢市召開生活垃圾分類試點工作推進會，住建部倪虹副部長、城市建設司楊海英司長出席會議并作重要講話，46個重點城市市長、分管副市長、副秘書長和代表參加了會議。
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住建部倪虹副部長傳達習總書記圈閱批示精神
一、各地黨委書記要親自抓。生活垃圾分類是加強基層黨建的重要切入點，從市委到街道黨工委都要堅持一把手負責，層層抓落實，充分發(fā)揮基層黨員和干部的作用，從而加強基層組織的感染力、號召力和共建力。
二、垃圾分類要全面系統(tǒng)推進。生活垃圾分類是一項需要全社會參與的系統(tǒng)工作，實踐證明區(qū)域整體推動效果較好。各地黨委要充分認識到垃圾分類這件小事是社會文明進步的要求，是全面貫徹落實黨中央和國務院決策部署，不斷提高政治站位，以綜合全局思維系統(tǒng)謀劃推進生活垃圾分類工作，把全面推進和解決重點難點問題有機結合起來，以“釘釘子”精神做好垃圾分類工作。
三、切實從娃娃抓起。垃圾分類工作是一項移風易俗的工作，是文明習慣養(yǎng)成的過程，從娃娃抓起是治本之策，重點抓好幼兒園到初中垃圾分類教育，培養(yǎng)一代人良好的文明習慣和公民意識，既可以通過小手拉大手帶動一個家庭，帶動整個社會，又可以為富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化強國培養(yǎng)新時代高素質的建設者和接班人。
四、要加快分類設施建設。持續(xù)加大投入，系統(tǒng)加快設施建設，投入重點是將分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理各環(huán)節(jié)進行有效銜接，統(tǒng)籌解決先分后混問題。
五、要建立考評機制。為貫徹落實總書記關于“要加強考核評價，建立健全激勵機制，對做得好的地區(qū)要表揚，做得差的要批評”的要求，住建部印發(fā)了46個重點城市考核暫行辦法，要將黨中央和國務院關于生活垃圾分類工作要求納入各地黨委政府生態(tài)文明建設和政績考核內容。
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住建部倪虹副部長講話精神
1.充分肯定46個重點城市推進力度，生活垃圾分類工作取得積極進展。
一是體制機制完善。46個重點城市均已公布生活垃圾分類工作實施方案；44個城市已建立市區(qū)兩級生活垃圾分類工作協(xié)調機制；部分城市設立了專門垃圾分類機構。
二是財政投入增加。18年以來，46個重點城市垃圾分類經費財政投入8.5億元（不包含環(huán)衛(wèi)經費和垃圾處理費），其中18個城市設立了專項經費；分類運輸車輛配備不斷完善，46個重點城市目前共有2200余臺餐廚垃圾運輸車輛、420余臺有害垃圾運輸車輛，餐廚垃圾日處理能力1.26萬噸。
三是垃圾分類覆蓋范圍不斷擴大。41個城市已開展生活垃圾分類示范片區(qū)建設；19個城市出臺生活垃圾分類示范片區(qū)建設標準；29個城市設立了市對區(qū)的考核機制；46個重點城市垃圾分類平均覆蓋率達23.3%。
四是立法工作不斷加強。14個城市出臺了垃圾分類地方性法規(guī)或政府規(guī)章；23個城市將垃圾分類列入立法計劃；廈門、廣州等城市率先出臺實施垃圾分類地方性法規(guī)。
五是基層發(fā)動不斷深入。17個城市將垃圾分類納入基層黨建要求；志愿者隊伍不斷壯大，截止8月，46個重點城市參加垃圾分類志愿者累計數(shù)量為30多萬人；持續(xù)開展入戶宣傳，今年累計開展2100多萬次入戶宣傳；媒體宣傳陣地不斷擴大，今年共開展3.3萬次宣傳報道。
六是進校園不斷推進。17個城市在校園開展垃圾分類教育工作；廈門、深圳、廣州等城市印發(fā)幼兒園、小學、中學垃圾分類教材；今年以來，46個重點城市累計開展校園垃圾分類實踐活動5萬余次。
2.直面當前存在問題和困難，充分認識生活垃圾分類工作的長期性、艱巨性和復雜性。
一、進一步提高垃圾分類認識，認真學習領會習近平總書記重要講話精神的深遠意義。
二、進一步加大工作力度，46個重點城市垃圾分類工作推進不平衡，群眾滿意度還不高、獲得感還不強。
三、進一步開展宣傳教育，目前居民主動分類意識不強，宣傳教育方式要適應時代發(fā)展進步要求。
四、進一步加快設施建設，重點解決好有害垃圾運輸處置能力不足，垃圾清運不及時和餐廚垃圾處理等問題。
五、進一步發(fā)揮市場機制，公共服務和基礎設施必須以政府為主體，由企業(yè)參與運作，避免片面追求市場機制，導致市場失靈。
六、進一步完善考核指標，科學精準制定目標，盡力而行、久久為功，形成可復制、可推廣的經驗。
七、進一步加強科技攻關力量和標準規(guī)范完善。
3. 繼續(xù)學習領會習近平總書記關于垃圾分類重要指示精神，扎實推進生活垃圾分類工作。
一是進一步總結推廣先進經驗。各地在10月20日前將垃圾分類工作中破解困難點的經驗形成報告報住建部。今年底住建部將再次召開生活垃圾分類現(xiàn)場會，繼續(xù)推動垃圾分類工作。
二是進一步加強對各地工作督導考核。住建部將與其他部委合作，對各地進行檢查考核，指導地方深入推進垃圾分類工作，重點引導全民參與，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)，居民自治的良性互動，深入開展垃圾分類進校園活動，加強配套設施建設，形成和生活垃圾分類體系相適應的垃圾處理系統(tǒng)。
三是進一步加快推動立法工作，總結地方立法經驗，解決立法過程中存在的難點，盡快形成垃圾分類法律草案。配合人大環(huán)資委開展《固體廢棄物污染防治法》修訂工作，增加完善生活垃圾分類相關內容。
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